Socio-economic and humanitarian magazine Socio-economic and humanitarian magazine СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ И ГУМАНИТАРНЫЙ ЖУРНАЛ 2500-1825 80505 ПРАВО И СОЦИАЛЬНЫЕ ОТНОШЕНИЯ ПРАВО И СОЦИАЛЬНЫЕ ОТНОШЕНИЯ RECOGNITION BY THE CONSTITUTIONAL COURTOF THE RUSSIAN FEDERATION OF AN ACT OR ITS INDIVIDUAL PROVISIONS UNCONSTITUTIONAL AS A MEASUREOF CONSTITUTIONAL RESPONSIBILITY ПРИЗНАНИЕ КОНСТИТУЦИОННЫМ СУДОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ АКТА ИЛИ ЕГО ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ НЕКОНСТИТУЦИОННЫМИ КАК МЕРА КОНСТИТУЦИОННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ Табаков В А Tabakov V A tabakov0412@mail.ru Зайцева Е Р Zaytseva E R tabakov0412@mail.ru Сибирский федеральный университет ru Siberian Federal University ru Сибирский федеральный университет ru Siberian Federal University ru 25 12 2018 25 12 2018 4 146 152 21 12 2018 23 12 2018 https://vestnik.kgau.ru/en/nauka/article/80505/view

В статье рассматривается вопрос, является ли мерой консти- туционно-правовой ответственности признание акта или его от- дельных положений неконституционными. Исследованы различные подходы к рассмотрению данного вопроса в научной литературе. Ряд авторов не относят отмену незаконных актов к мерам конституци- онной ответственности, так как нет ограничений или ущемлений материального или юридического характера для тех, кто их издал. Сторонники такого подхода предлагают понимать отмену незакон- ного акта не как самостоятельную санкцию, а как промежуточное звено, необходимое для реализации ответственности. Другие при- знают отмену незаконных актов одной из мер конституционной от- ветственности, поскольку налицо негативная государственно- правовая оценка деятельности по изданию незаконного акта и пресе- чение в виде отмены акта. Очевидно, что издание неконституцион- ного акта наносит не только существенный урон правовому порядку, но и свидетельствует о низкой правовой культуре, а также подрыва- ет доверие граждан к власти и к законодательству в целом. Прове- денный анализ норм федерального законодательства и отдельных решений Конституционного суда Российской Федерации, которые имеют высшую юридическую силу и предусматривают ответствен- ность в виде признания акта или его отдельных положений некон- ституционными, позволяет сделать вывод, что на законодательном уровне установлены последствия признания неконституционным нормативного правового акта или его части в отношении аналогич- ных правовых актов. Вместе с тем, по мнению автора, ответ на во- прос остается открытым, поскольку действующее российской зако- нодательство не содержит перечня мер ответственности, приме- няемых к органам власти и должностным лицам в публично-правовых отношениях.

In the study the question is considered, whether a measure of constitu- tional and legal responsibility recognition of the act or its separate provi- sions is unconstitutional. Various approaches to consideration of the matter in scientific literature are investigated. A number of authors do not refer cancellation of illegal acts to measures of constitutional responsibility as there are no restrictions or infringements of material or legal character for those who published them. Supporters of such approach suggest considering cancellation of illegal act not as independent sanction, and as intermediate link necessary for the realization of responsibility. Others recognize cancel- lation of illegal acts as one of measures of constitutional responsibility as negative state and legal assessment of activities for the publication of illegal act and suppression in the form of cancellation of the act is available. It is obvious that the publication of unconstitutional act causes not only an essen- tial loss to legal order, but also testifies to low legal culture, and also under- mines trust of citizens in the power and in the legislation in general. Car- ried-out analysis of standards of federal legislation and separate decisions of Constitutional court of the Russian Federation which have the highest va- lidity and provide responsibility in the form of recognition of the act or its separate provisions unconstitutional, allows to draw a conclusion that at legislative level recognition consequences unconstitutional regulatory legal act or its part concerning similar legal acts are established. At the same time, according to the author, the answer to the question remains open as the legislation existing in Russia does not contain a list of the measures of responsibility applied to the authorities and officials in public relations.

 конституционно-правовая ответствен- ность нормативно-правовой акт юридическая сила мера ответст- венности законность constitutional and legal responsibility normative legal act validity responsibility measure legality